重要的位置 神圣的使命——元旦献辞
发表日期：2007-1-5 11:40:00
不经意间，我们又走过了365个日日夜夜。在这辞旧迎新的时刻，我们向一直关心和支持国土资源事业的社会各界人士表示诚挚的感谢，向辛勤工作在国土资源工作岗位上的干部职工和广大读者朋友致以亲切的问候！
刚刚过去的一年，是中国经济社会发展的重要一年，是国家实施“十一五”规划的第一年。这一年，全国各族人民在党中央、国务院的带领下，团结一心，开拓奋进，各行各业繁荣兴旺，改革开放和社会主义现代化建设事业取得了巨大成就，伟大祖国面貌越来越美，人民群众生活越过越好。可以自豪地说，“十一五”开局之年，我们有了一个良好的开端，我国向全面建设小康社会的目标又迈出了坚实一步。
2006年，也是国土资源系统齐心协力、开拓创新的一年，是全系统员工挥洒辛勤汗水、喜获丰收的一年。
一年来，我们坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院的一系列重大部署，深化改革，多措并举，各方面工作都取得了新成效，积累了新经验。我们综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，认真贯彻落实国务院31号文件，切实加强土地调控，收效明显；加大执法力度，有效遏制了乱占滥用耕地行为；严格审批，加强了规划计划管理；上下联动，显著推进了矿政管理工作；着力找矿，地质工作取得重要进展；创新体制机制，启动了国家土地督察工作。同时，着力开源与节流并进，以节流为主，有力保障了经济发展对国土资源的合理需求；探索解决征地矛盾纠纷等问题，为确保社会和谐稳定尽到了自身的责任；大力推进依法行政，启动实施“科技兴地”战略，扩大了服务领域，提高了服务质量和效率，进一步树立了良好的部门形象。现在，国土资源工作，中央高度重视，地方大力支持，社会广泛关注，在经济社会发展中的地位和作用越来越突出，成效越来越显著，形势越来越好。
环顾当今世界，和平、发展、合作是时代主旋律，然而世界并不太平，尤其是国际间围绕资源、市场等展开的竞争日益激烈，难以稍息。返观国内，政治稳定，经济发展，人民安居乐业。但也有隐忧。如地区发展水平参差不齐，经济增长方式粗放落后，资源瓶颈制约日益突出。面对如此形势，作为土地、矿产等自然资源管理、合理利用的重要职能部门和国家宏观调控的重要经济部门，在2007年乃至今后很长一个时期，我们必须深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改善国土资源管理，保护好资源，保障好发展，维护好人民群众的合法权益，为整个社会发展进步做好服务。
在不久前召开的中央经济工作会议上，国土资源工作被放到经济工作大局更加重要的位置。中央明确提出，要着力加强资源节约，要把集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，下更大的力气加以推进。这进一步明确了国土资源工作定位，也为2007年国土资源工作指明了方向。
结合贯彻中央经济工作会议精神，刚刚闭幕的全国国土资源厅局长会议已对2007年国土资源工作作出了安排，明确提出要积极参与宏观调控，坚持从严管理、节约集约，不断完善体制、提高素质，努力提高国土资源管理能力和水平。尽管目前国土资源工作面临诸多难题，资源供求矛盾进一步加剧，保护与保障的双重压力日益加大，资源开发利用违法违规问题不断出现，但只要我们认清形势，明确任务和方向，振作精神，奋力开拓，这些问题都是能够解决的。
对国土资源工作来说，2007年是非常关键的一年。这一年，将有许多新制度、新政策、新措施付诸行动。如贯彻实施国务院31号文件的各项要求，工业用地出让实行招拍挂和统一最低价标准，新增建设用地有偿使用费提高一倍，国有土地使用权出让实行彻底的“收支两条线”，全面开展国家土地督察工作，全面完成矿产资源开发秩序整顿规范的各项任务等。任务是决不轻松的。
做好明年工作，要求我们必须有坚实的体制保障和素质基础。没有完善的体制机制，就难以转变管理方式和利用方式；没有高素质的干部队伍，就难以提高工作水平，难以实现管理目标。从这个角度说，我们必须将“完善体制、提高素质”作为一项经常性的基础工作和长期任务来抓，坚持以提高落实科学发展观的能力为主线，以推进体制改革为突破口，以“品德好、有能力、会干事”为落脚点，切实完善体制机制，全面提升干部职工素质，为推进国土资源事业提供制度和人才保障。
我们还要就当前面临的热点、重点和难点问题，积极主动地开展调查研究，进一步提出改革、完善国土资源工作的思路和办法。如何落实好土地调控政策，使其发挥更有力的作用？如何落实耕地保护省级政府责任制，切实保护好耕地特别是基本农田？如何开展土地督察工作，促进地方政府土地管理行为的转变？如何进一步推进节约集约用地，切实保障经济社会发展的合理用地？如何进一步加大执法力度，有效查处并制止国土资源违法违规行为？如何建立矿政管理新机制，努力实现矿产资源开发秩序的长治久安？如何进一步加强地质工作，不断取得地质找矿新突破？这些问题都很大，都非常重要，关系到2007年整个国土资源工作的推进。我们要早思考、早谋划，沉下去搞调查、做研究，务求取得明显成效。
在新的一年里，让我们同心同德，再接再厉，深化改革，狠抓落实，努力提高国土资源管理水平和能力，开创国土资源工作新局面。（来源：国土资源部新闻网） |
